Позабюджетні фонди є одним з методів використання загальнодержавних капіталовкладень і вирішують економічні задачки підйому і розвитку виробництва, подолання кризових ситуацій, нестійкості і тимчасової стагнації. Вони відіграють важливу роль в економіці країни разом з діючими соц і пенсійними фондами, фондами охорони здоров’я РФ і іншими.

Народне господарство є одним з основних видів виробництва. Його базисні галузі при діючої ринкової економіки вимагають модернізації та розширення основних фондів, підміни зношеного та застарілого машинного обладнання. Легка індустрія потребує відродження, сільське господарство — у розвитку та майбутньої підтримки. І це не все задачки, що стоять перед економікою країни. Через грошового кризи зростають темпи інфляції, економний недолік, також зовнішня і внутрішня заборгованість країни. З цих причин люд, а в особливості незахищені верстви населення, перебуває під ризиком спаду рівня життя. Все це породжує потребу в большенном кількості фінансування і концентрації коштів на муніципальному рівні.

Позабюджетні фонди — це дієве по ряду причин рішення паралельного рассредотачіванія грошей, не рахуючи муніципального та місцевих територіальних бюджетів. Впровадження таких фондів виражається в необхідності перерозподілу грошей в критеріях їх обмеженості і кризи грошового стану економіки країни. Для цього принципово провести деталізований аналіз по виявленню більш проблемних ділянок розвитку і перерозподілити цільове впровадження грошових ресурсів.

Динаміка конфігурації економіки просить професіоналізму в управлінні та оперативного прийняття рішень по частині перерозподілу грошей. На відміну від економних фондів, впровадження яких контролюється законодавчими органами (парламентом), витрачання позабюджетних фондів знаходиться під контролем центральних, республіканських або органів місцевого самоврядування, що дає можливість жвавого і дієвого перерозподілу грошей і сприяє збільшенню швидкості реагування на економічну обстановку в країні, в особливості в частині недоліку держбюджету.

Позабюджетні фонди передбачені не тільки лише для того, щоб перегрупувати гроші, що надходять від компаній і установ. Також ці організації дозволяють відшукати додаткові джерела надходження грошей таким макаром, щоб покрити перевищення видаткової частини над дохідною. Джерела фінансування позабюджетних фондів можуть носити як незмінний, так і тимчасовий нрав, бути хорошими в одних адміністративно-територіальних одиницях від інших і визначатися масштабністю і вдачею реалізації завдань у період кризи.

Систематизація позабюджетних фондів. Зараз можна зустріти величезну кількість варіантів розділення даних організацій незалежно від розглянутих характеристик. Так, за власним вмотивованим призначенню фонди поділяються на економічні та соціальні позабюджетні фонди. За рівнем управління — на муніципальні та регіональні фонди.

Вдаючись до допомоги цих фондів, можна:

1) впливати на виробничий процес методом фінансування, кредитування і субсидування компаній;

2) сприяти вдосконаленню природоохоронних заходів за рахунок особливих джерел і штрафів від забруднення середовища;

3) підтримувати рівень життя населення методом виплати пенсій, субсидій, допомог і т.д.;

4) надавати як внутрішні, так і закордонні позики зарубіжним державам.

В рамках закону позабюджетні фонди звільнені від муніципальних та митних зборів, також від сплати податків. Частина з їх може бути орієнтована на установчу діяльність, а частина — на вкладення в цінні папери.

За світовими статистичними даними кількість таких фондів в західних країнах коливається в межах від Тридцять до 80.