Побудова хоч якийсь державності завжди супроводжується створенням інституту державної служби. Значення цього процесу дуже величезна в силу значущості тих функцій, які ця служби робить для вирішення як внутрішньодержавних завдань, так і завдань інтернаціонального співробітництва. Особливим властивістю інституту держслужби буде те, що його підрозділи працюють у всіх без винятку сферах діяльності країни і на всіх рівнях влади. Ось тому поняття і принципи державної служби є важливим нюансом не тільки лише теоретичної розробки, та й практичного правотворчості.

Основне призначення держслужби полягає в забезпеченні дієвої реалізації функцій країни у всіх сферах його присутності в суспільстві. До регламентації державної служби РФ справи досить величезна кількість правових актів, головним з них є федеральний закон «Про держ службу». Він містить у собі також відсильні норми на більш ніж Двадцять інших нормативних актів.

Як важливий соц інститут, муніципальна служба поняття, принципи, види її організації та практичного втілення виступають як неупереджено потрібне умова дієвого функціонування інших інститутів суспільства і країни, соціальної та економічної діяльності.

Держслужба як соц інститут, з’явилася і розвивалася з тіснуватою зв’язку з процесом розвитку самого суспільства. Ось тому вона на даний момент організована таким макаром, щоб якомога ефективніше сприяти підтримці системної цілісності суспільства та його єдності у виконанні соціально важливих завдань.

Класичної практикою є систематизація держслужби на два види.

Перший з них — цивільні, буває як общефункціональной, так і спеціальної. Общефункціональная служба не галузевого рассредотачіванія і являє собою виконання проф зобов’язань суб’єктом в рамках органів влади або інших структурах муніципального управління. Особлива цивільної служби відрізняється її вираженим галузевим призначенням, наприклад, служба в судах, прокуратурі, дипломатична служба і т.д.

Другий вид держслужби — мілітаризована — має на увазі виконання специфічних компетенцій в збройних силах країни, міліції, митних органах, МНС та інших областях.

Важливою умовою побудови дієвої держслужби є принципи, за якими вона формується і працює. Сформовані принципи державної служби являють собою важливі нормативно-правові положення, що відображають зв’язки й закономірності її організації, також провідні тенденції еволюції даного інституту. Фактично всі принципи державної служби закріплені у відповідних правових актах, що регулюють її втілення. У теоретичних джерелах, зазвичай, наводяться різні підстави, за якими класифікуються принципи держслужби. Роздивимось ті з них, які закріплені безпосередньо в законодавстві РФ.

1. Принцип верховенства права передбачає, що всі наявні закони РФ домінують по власній юридичній силі над різного роду відомчими інструкціями та розпорядчими актами.

2. Принцип пріоритетності прав людини висуває вимогу, щоб всі держслужбовці у власній діяльності керувалися інтересами людей і дотримувалися основоположні права людини, які визнаються домінуючими над інтересами самого країни.

3. Принципи державної служби, що забезпечують системну цілісність інституту державної влади на всій території країни. Цей принцип неупереджено випливає з федеративною формою державно-територіального устрою Росії.

4. Принцип поділу гілок влади, який позиціонує правовий статус країни, має на увазі самообмеження влади та урівноваження однієї гілки іншою методом точного рассредотачіванія можливостей меж ними.

5. Принцип рівнодоступності для людей проф вакансій в інститутах і органах держслужби.

6. принципи державної служби, що забезпечують иерархичную систему побудови її органів, при якій рішення вищестоящих органів обов’язковим до виконання підпорядкованим.

7. Принцип єдності висуває вимогу уніфікованості для всіх її видів і форм, незалежно від регіонального і рівневого втілення.

8. Принцип професіоналізму встановлює, що муніципальна служба є високопрофесійним видом діяльності, а тому може бути комплектування апарату на конкурсно-компетентнісної базі.

9. Принцип гласності полягає у відкритості та доступності кожному громадянинові якихось відомостей, що стосуються його особистої діяльності.

10. Принцип відповідальності суб’єктів виконуючих обов’язки по державній службі за неналежне виконання її приписів і правил.

11. Принцип стабільності кадрів передбачає проведення в практику політики наступності та закріплення кадрів.

Всі розглянуті принципи органічно взаємопов’язані між собою у цілісну систему, яка, в свою чергу, сприяє виробленню високоякісної кадрової політики країни.